미국 중간선거 이후 민주당이 의회를 장악하게 되면 글레이셔: 6개 보장의 합법화가 본격화될 전망이다.

(워싱턴중앙통신, 제1차 종합외신보도) 미국이 3일 중간선거를 치른다. 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 학자 글레이저가 선거 이후 민주당이 미국 상하 양원을 장악할 경우 '대만 6대 보장법'이 탄력을 받을 수 있다고 분석했다고 보도했다. 미국과 중국은 1982년 대만에 대한 무기 판매를 포함하는 '8·17 성명'에 서명했다. 당시 로널드 레이건 대통령은 대만에 대한 영향을 줄이기 위해 제임스 릴리 대만 미국 연구소 타이베이 사무소 소장 등에게 당시 장칭궈 총통에게 '6가지 보증'을 제공해달라고 요청했는데, 그 중 하나는 '대만에 대한 무기 판매에 대해 중국과 협의하는 데 동의하지 않는다'는 것이었다. 트럼프 미국 대통령은 올해 초 시진핑 중국 국가주석과 대만에 대한 무기판매를 '논의'하고 있다고 밝혔으나 6대 보장 정신에 어긋난다는 의혹을 받았다. 로 칸나 미·중 전략경쟁특별위원회 민주당 최고위원은 당시 대만관계법과 달리 6개 보장은 아직 공식적으로 법으로 제정되지 않았다고 지적했다. 미국 의회는 이러한 안정적인 원칙을 법으로 공식화하기 위한 법안을 추진하고 있습니다. 미국이 의회 통제권을 결정할 중간선거를 앞두고 있는 만큼 워싱턴 싱크탱크인 독일마샬펀드의 중국 전문가인 보니 글레이저(Bonnie Glaser)는 민주당이 선거에서 이기면 국방수권과 지출 절차는 물론 상원 의제까지 통제해 대만 정책에 대한 영향력을 확대할 수 있다고 말했다. 그녀는 이를 통해 민주당이 이전에 승인된 무기 전달, 신규 무기 판매 통지, 대만 안보 지원 자금 사용 및 지연 통지, 무기 판매 중단 또는 조건 부여에 대한 정당화 요청 등을 포함하여 정부에 대한 요구를 추진할 수 있을 것이라고 말했습니다. 글레이셔는 "민주당이 양원을 모두 장악하게 되면 행정부의 정책을 제한하는 법안을 추진할 수도 있다. 예를 들어 여야 정당 의원들이 공동 발의한 '대만 6대 보장법'을 통과시키려는 인센티브가 있을 수 있다"고 말했다. 서던모닝헤럴드가 인용한 분석가들은 대만 문제 외에도 기술, 무역, 인공지능(AI), 관세 등의 문제도 선거 후 미 의회의 미중 관계 검토의 초점이 될 수 있다고 말했다. 브루킹스 연구소의 John L. Thornton 중국 센터 연구원인 Kyle Chan은 민주당이 의회를 장악하게 되면 AI와 기술 문제에 대해 두 가지 전략을 채택할 수 있다고 예측합니다. 한편으로는 수출 통제의 허점을 예방하고 메우며 '하드웨어 기술 다자간 조정 및 통제법'(MATCH법) 등 법안을 추진할 예정이다. 한편, AI 분야에서는 중국과 더 많은 소통 채널을 구축해 나갈 예정이다. 국제 위기 그룹(International Crisis Group)의 미중 관계에 대한 수석 연구 및 옹호 고문인 알리 와인(Ali Wyne)은 민주당이 의회에서 한 개 또는 두 개의 하원을 모두 이기면 AI 분야에서 미중 협력을 촉진하려는 의욕이 더 높아질 것이라고 믿습니다. 관세와 관련해 워싱턴 싱크탱크인 애틀랜틱카운슬(Atlantic Council)의 조시 립스키 국제경제위원장은 민주당이 의회 장악 이후 트럼프 대통령의 관세 조치를 제한하겠다고 다짐했지만 중국에 대한 일부 관세는 여전히 유지될 수도 있다고 말했다. 그는 “(바이든 전 대통령이) 중국 전기차에 부과한 100% 관세를 보라. 그러면 지금 유럽이 겪고 있는 일, 즉 값싼 중국 전기차의 유입이 우리 시장에서 일어나지 않게 될 것”이라고 말했다. 또 민주당이 과반을 얻으면 케너 의원은 공화당 존 물레나르 의원의 뒤를 이어 미중 전략경쟁특별위원회 위원장직을 맡게 된다. 국제 위기 그룹(International Crisis Group)의 웨인(Wayne)은 케너가 의장이 되면 위원회가 "더 생산적인 방향"으로 나아갈 수 있다고 믿습니다. 케너는 중국이 미국의 국익에 가하는 도전을 분명히 이해하고 있습니다. 웨인은 또 미 의회의 중국 정책의 전반적인 방향이 크게 바뀔 가능성은 낮지만, 여러 요인의 상호작용으로 인해 민주당이 정부의 중국 정책에 도전할 수 있는 정치적 여지가 더 커질 수 있다고 주장했다. (작성자: Yang Zhaoyan)1151101